コンプライアンスの話を展開する前にコンプライアンス定義を明確にしつつあります。コンプライアンスは世間でとられている遵法に限定されず、もっと広い意味にとると前欄において説明し始めています。つづけます。

　井の中蛙が遵守している「井の中のルール」は、少しずつ変化すると言いました。この変化の理由のひとつは、文書化されていないことです。

　――　井戸の中のルールは、最初から太平洋のルールから乖離していたとは限りません。むむしろ最初は常識を駆使して太平洋ルール並みのものを作ったケースが大半でしょう。しかし文書化されていませんから、少しずつ変化します。

「昨日までＯＫだった。だから今日はこの位まで大丈夫だろう」
　と、思って少しずつ変えます。

　――　人は、少しずつ起こる変化には、その変化を知覚する力が小さいようです。これは心理学の分野の研究成果です。この現象は特に労働安全分野において影響が顕著にでます。